ฟันเฟืองเศรษฐกิจจีนชะลอการขับเคลื่อนแต่ยังคงมุ่งเดินหน้าการปฏิรูปให้สอดคล้องกับแผนปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและควบคุมการสร้างหนี้ในภาครัฐอันเป็นผลพวงจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะไม่กี่ปีมานี้

ผู้นำจีนส่งสัญญาณชัดเจนในการประชุมสมัชชาผู้แทนประชาชนจีน หรือเอ็นพีซี (National People’s Congress) เมื่อช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า การขยายตัวทางเศรษฐกิจจะยังคงชะลอตัวลงต่อไปอีกในปีนี้ โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ประมาณ 6.5% นับเป็นอัตราต่ำที่สุดในระยะเวลากว่า 2 ทศวรรษ เป้าหมายก็เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจและรับมือกับปัญหาหนี้สาธารณะที่พอกพูนมากขึ้น

นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีน กล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาว่า จีนตั้งเป้าหมายขยายตัวทางเศรษฐกิจไว้ที่ 6.5% ในปี 2560 เพื่อสนับสนุนเป้าหมายการสร้างงานอย่างกว้างขวางในปีนี้ โดยรัฐบาลคาดหวังว่าในทุกๆ 1 ครัวเรือนจะต้องมีผู้มีรายได้ประจำเป็นเสาหลักอย่างน้อย 1 คน เป้าหมายดังกล่าวมีขึ้นท่ามกลางบริบทที่มีการปลดคนงานหรือลดขนาดการจ้างงานในรัฐวิสาหกิจจำนวนมากในช่วงปีที่ผ่านมาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาผลผลิตล้นเกินความต้องการของตลาด

ปัจจุบัน รัฐบาลจีนมีนโยบายยกระดับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยจะลดการพึ่งพิงภาคอุตสาหกรรมการผลิตและหันมาสนับสนุนอุตสาหกรรมใหม่ เช่น อุตสาหกรรมภาคบริการและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ให้เข้ามาเป็นหัวจักรขับเคลื่อนเศรษฐกิจแทน แต่นั้นก็หมายความว่ารัฐบาลต้องเร่งเดินหน้ามาตรการที่จะก่อให้เกิดการจ้างงานใหม่จำนวนนับล้านๆตำแหน่ง เพราะหากไม่สามารถผลักดันเรื่องนี้ให้เกิดขึ้นเป็นรูปธรรมก็เสี่ยงที่จะเกิดภาวะคนว่างงานและความวุ่นวายในสังคมตามมา

ภายใต้เป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฉบับปัจจุบัน รัฐบาลจีนตั้งเป้าเพิ่มการจ้างงานใหม่ในเขตเมืองใหญ่จำนวน 11 ล้านตำแหน่งในปีนี้ แต่นั่นก็ยังไม่เพียงพอจะรองรับนักศึกษาจบใหม่ที่กำลังจะก้าวเข้าสู่ตลาดแรงงานซึ่งคาดว่าจะมีจำนวนถึง 15 ล้านคน

ในปีที่ผ่านมา (2559) เศรษฐกิจจีนขยายตัวที่อัตรา 6.7% ซึ่งก็ถือว่าเป็นอัตราต่ำที่สุดแล้วในรอบ 26 ปี แต่ก็ยังถือว่าอยู่ในขอบเขตที่รัฐคาดหมายเอาไว้ก่อนหน้านี้ คือที่อัตราระหว่าง 6.5-7% และพร้อมๆ กับการขยายตัวดังกล่าว นโยบายกระตุ้นการขยายตัวทางเศรษฐกิจได้ก่อให้เกิดการปล่อยสินเชื่อออกมาเป็นจำนวนมากและภาครัฐเองก็ก่อหนี้เพิ่มขึ้นมากจากโครงการลงทุนในด้านต่างๆ สถานการณ์ดังกล่าวได้ก่อให้เกิดความวิตกกังวลเกี่ยวกับปัญหาหนี้สาธารณะและตลาดบ้านพักอาศัยที่ขยายตัวอย่างร้อนแรงเกินความต้องการของตลาด

ผู้นำจีนกล่าวย้ำว่าในปี 2560 นี้ รัฐบาลจะเดินหน้าการปฏิรูปในหลายๆด้าน รวมทั้งการปฏิรูปในฝั่งของอุปทาน ขณะเดียวกันจะนำมาตรการที่รัดกุมมาใช้ในการควบคุมความเสี่ยงและสร้างความมั่นคงปลอดภัยในภาคการเงิน และยังจะเดินหน้ามาตรการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ และการแปลงหนี้เป็นทุน

ในส่วนของนโยบายทางการคลังนั้น กระทรวงการคลังจีนตั้งเป้าขาดดุลงบประมาณในปี 2560 นี้ไว้ที่สัดส่วน 3% ของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ซึ่งเท่ากับเป้าหมายในปี 2559 หรือคิดเป็นมูลค่า 2.38 ล้านล้านหยวน (345,160 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ทั้งนี้ จีนยังคงให้ความสำคัญกับกองทัพโดยในปีนี้จะเพิ่มงบประมาณสนับสนุนด้านกลาโหมอีกประมาณ 7 % เมื่อเทียบกับปีงบประมาณที่ผ่านมา

ที่มาข่าวจาก : หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ วันที่ 9 – 11 มีนาคม พ.ศ. 2560
ภาพประกอบข่าว : www.straitstimes.com

THAIPURCHASING.com !!! มี LINE Official แล้วรู้ยัง
สอบถามหาข้อมูลสินค้าหรือกิจกรรมต่างๆของเรา ได้ทุกวันผ่าน 

กดถูกใจ FanPage เพื่อติดตามกิจกรรมของเราได้ที่ :


Facebook.com/thaipurchasing.tensho