ผุดบ่อน ‘กาสิโน’ หนุนท่องเที่ยว โยนหินถามทาง...หรือกลบข่าว?

    ต้องยอมรับว่า “การพนัน” เป็นสิ่งที่อยู่คู่กับคนไทยมาช้านาน หรืออาจเรียกได้ว่า “เมื่อความคิดไม่ตรงกัน การพนันจึงเกิดขึ้น” ที่เริ่มตั้งแต่วงเล็ก ๆ ไปจนถึงวงใหญ่เลยทีเดียว

    กลายเป็นกระแสมาแรง...แซงทางโค้ง แบบฉุดไม่อยู่เลยจริง ๆ กับข้อเสนอสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) จำนวน 12 คน ภายใต้ชื่อ สปช. “กลุ่มรักชาติ” เสนอให้ประเทศไทยตั้ง “บ่อนกาสิโน” อย่างถูกกฎหมาย พร้อมทั้งชี้จุด ด้วยการเลือก “กรุงเทพมหานคร” ให้เป็นที่ตั้ง “บ่อนกาสิโน” ด้วยเหตุผลว่า กรุงเทพฯ เปรียบเสมือนเมืองหลวงที่เป็นประตูด่านแรกรับชาวต่างชาติเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวจำนวนมาก ซึ่งจะช่วยสร้างรายได้ และส่งผลกับเศรษฐกิจของประเทศ ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ เป็นประเด็น “ทอล์ก ออฟ เดอะ ทาวน์” กันอย่างหนาหู ที่มีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ไม่เว้นแต่ “พล.ต.อ.สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง” ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ที่ออกตัวแรงหนุนกันเต็มที่

    ต้องยอมรับว่า “การพนัน” เป็นสิ่งที่อยู่คู่กับคนไทยมาช้านาน หรืออาจเรียกได้ว่า “เมื่อความคิดไม่ตรงกัน การพนันจึงเกิดขึ้น” ที่เริ่มตั้งแต่วงเล็ก ๆ ไปจนถึงวงใหญ่เลยทีเดียว รู้ทั้งรู้ว่าผิดกฎหมาย สุดท้ายก็ยังมีการลักลอบแอบเล่นอยู่ดี โดยไม่เกรงกลัวหน้าอินทร์หน้าพรหมทั้งสิ้น แต่คราวนี้ถึงขั้นเสนอ จัดตั้ง “บ่อนกาสิโน” อย่างถูกกฎหมาย พร้อมกับการเชื่อมโยงเรื่องท่องเที่ยวของประเทศ เพราะเชื่อว่าช่วยดึงดูดผู้ต้องการเสี่ยงโชค ไม่ว่าจะเป็นคนไทยแท้ ๆ หรือชาวต่างชาติก็ตาม ด้วยความหวังที่จะช่วยเพิ่มรายได้ต่อประเทศเพิ่มขึ้น คล้ายกับประเทศอื่น ๆ ที่สร้างรายได้เป็นกอบเป็นกำ ทำให้ต้องจับตาอย่างใกล้ชิด ว่าผลลัพธ์ที่ออกมาจะคุ้มค่าเพียงพอหรือไม่

ได้ไม่คุ้มเสียแน่

    ยากที่จะปฏิเสธได้ว่า ปัจจุบันการท่องเที่ยวของไทยถือเป็น “พระเอก” ที่เข้ามาแทนการส่งออก ที่ได้รับผลกระทบจากเศรษฐกิจคู่ค้าที่ไม่สามารถขยายตัวตามที่ตั้งเป้าหมายไว้ จึงทำให้ “การท่องเที่ยว” กลายเป็นอันดับหนึ่งที่จะช่วยสร้างรายได้ และการขยายตัวทางเศรษฐกิจไทย รวมทั้งส่งผลต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ให้ขยาย ตัวได้ตามที่คาดการณ์ แต่การจัดตั้ง “บ่อนกาสิโน” เพื่อหวังหนุน ให้เกิดการใช้จ่ายและสร้างรายได้ต่อประเทศ หากมองผ่านมุมมองของประชาชนทั่วไป แต่ต้องยอมรับว่าแนวคิดดังกล่าวยังคงเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนยิ่งนัก เพราะเมื่อเปรียบเทียบถึงความคุ้มค่าที่ยอมแลกเพื่อเสี่ยงแล้ว อาจได้เพียงผลลัพธ์ไม่คุ้มเสียอย่างแน่นอน...

สวรรค์ของนักท่องเที่ยว

    เพราะเป็นที่ทราบกันดี ว่าปัจจุบันการท่องเที่ยวไทยได้รับความนิยมจากชาวต่างชาติส่วนใหญ่เข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย ล้วนแต่ได้รับความนิยมที่บอกต่อกันมา หรือเรียกได้ว่า “ปากต่อปาก” ที่เกิดจากการเล่าถึงศิลปวัฒนธรรมของไทยที่มีมาช้านาน จนทำให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่เดินทางมาเที่ยวต่างติดใจที่ต้องเข้ามาท่องเที่ยวซ้ำแล้วซ้ำอีก หากเมื่อนำมาเปรียบเทียบกับเหตุผลที่ต้องการจัดตั้งบ่อนกาสิโน ที่หวังเชื่อมโยงให้คนในประเทศส่วนใหญ่คล้อยตามแล้ว ถือเป็นการปิดตายความคิดของกลุ่มบุคคลบางส่วนหมดความหวังก็ว่าได้ เพราะตามหลักแล้ว หากไม่มีบ่อนกาสิโน การท่องเที่ยวของไทยก็ยังคงเดินหน้าได้ตามปกติ เพราะอย่าลืมว่าเมืองไทยคือแดนสวรรค์ของนักท่องเที่ยวอยู่แล้ว เพียงแต่ขาดการบริหารจัดการที่ร่วมมือกันอย่างเป็นมืออาชีพเท่านั้น

กาสิโนเพื่อนบ้านเพียบ

    หากพิจารณาข้อมูลของฝั่งที่สนับสนุนจัดตั้งบ่อนกาสิโนแล้ว ก็ยากที่จะปฏิเสธได้เช่นกัน เพราะมีกลุ่มท่องเที่ยวบางส่วน หรือแม้กระทั่งประชาชนในประเทศเอง เกิดการปรับเปลี่ยนการท่องเที่ยว เห็นได้จากข้อมูลปัจจุบันที่รอบ ๆ ประเทศไทยมีบ่อนกาสิโนกว่า 22 แห่ง กระจายอยู่ตามบริเวณเพื่อนบ้าน ซึ่งมียอดเข้าใช้บริการไม่ต่ำกว่าแห่งละ 700-1,000 คนต่อวัน โดยเฉพาะแนวชายแดนกัมพูชา ที่มีบ่อนกว่า 10 แห่ง เปิดบริการให้ผู้ที่ต้องการเสี่ยงโชคผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนเข้าไปลุ้นและเสี่ยงโชควันละ 10,000 ราย สร้างรายได้หมุนเวียนไม่ต่ำกว่าวันละ 50,000 บาท หรือคิดเป็น 5 ล้านบาท ที่หมุนเวียนอยู่ในบ่อน ถือว่าเป็นการกระตุ้นให้เงินหมุนเวียนในระบบอย่างมหาศาล

นักพนันไทย 80%

    ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อจำแนกนักเล่นพนันแล้ว พบว่านักพนันส่วนใหญ่ตามชายแดนกว่า 80% ล้วนแต่เป็นคนไทย ดังนั้นหากผลักดันให้เกิดบ่อนกาสิโนที่ถูกกฎหมายภายในประเทศได้อย่างจริงจัง จะช่วยให้เงินไม่ไหลออกนอกประเทศ และทำให้เศรษฐกิจภายในประเทศสามารถขยายตัวได้เพิ่มขึ้น เพราะช่วยให้เกิดการใช้จ่ายในประเทศผ่านการหมุนเวียนนักท่องเที่ยวไทยและนักท่องเที่ยวต่างชาตินั่นเอง ที่คาดว่าจะช่วยให้ประเทศไทยมีรายได้กว่าปีละ 400,000-500,000 ล้านบาท เลยทีเดียว“

เอกชนขานรับเต็มที่

    ขณะที่ผู้ประกอบการเอกชน ด้านการท่องเที่ยว ก็เริ่มมีบทบาทมากขึ้น เห็นได้จากแรงกระเพื่อมที่ออกมาสนับสนุนแบบ “เป็นปี่เป็นขลุ่ย” เนื่องจากเชื่อว่าการจัดตั้งบ่อนกาสิโนจะช่วยสร้างรายได้เข้าประเทศเพิ่มขึ้น เพราะสามารถดึงรายได้ของกลุ่มนักท่องเที่ยวที่เล่นกาสิโนในต่างประเทศเข้ามาในไทย นอกจากใช้จุดเด่นด้านแหล่งท่องเที่ยวที่มากมายแล้ว ยังรักษาจำนวนนักท่องเที่ยวคนไทยที่นิยมไปเล่นการพนันในต่างประเทศให้ท่องเที่ยวในไทยเพิ่มขึ้น และยังส่งผลดีต่อธุรกิจท่องเที่ยวโดยรวม เปรียบเป็นห่วงโซ่ในธุรกิจท่องเที่ยวทั้งระบบ ยกตัวอย่างนักท่องเที่ยวชาวจีน ที่แต่ละปีจะเล่นกาสิโนที่เกาะมาเก๊า ในเขตปกครองพิเศษฮ่องกงเป็นจำนวนมาก และหากไทยกลายเป็นประเทศที่ชาวจีนนิยมมาเที่ยวอยู่แล้ว หากเปิดกาสิโนขึ้นจริง จะช่วยกระตุ้นนักท่องเที่ยวชาวจีนกลุ่มที่ชอบเล่นกาสิโนมาเที่ยวไทยเพิ่มขึ้นอีกทาง

แนะให้เฉพาะนักท่องเที่ยว

    แต่เอกชนเองก็ยังมีข้อกังวลและข้อเสนอแนะถึงภาครัฐ หากต้องการเดินหน้าอย่างจริงจัง ต้องกำหนดรูปแบบการบริหารจัดการที่ดี หากรัฐต้องการรายได้จากภาคการท่องเที่ยวต่างชาติมากขึ้น อาจจำกัดให้เฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติเท่านั้นเข้าเล่นกาสิโนได้ เพื่อลดแรงกดดันจากภาคประชาชนบางส่วนที่ไม่เห็นด้วย แต่หากให้นักท่องเที่ยวคนไทยเข้าเล่นกาสิโนได้ด้วย รัฐบาลต้องออกระเบียบชัดเจนว่าต้องเป็นกลุ่มที่มีรายได้สูง หรืออาจต้องหาวิธีตรวจสอบที่เป็นรูปธรรม เพื่อป้องกันคนที่มีรายได้น้อยไม่ให้สร้างภาระหนี้สินที่เกิดจาการพนันตามมา

ยึดรูปแบบสิงคโปร์

    ด้านนักวิชาการอย่าง นายสังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต ระบุว่า หากต้องการเดินหน้าตั้งบ่อนกาสิโน ควรทำเหมือนสิงคโปร์ ที่ทำเป็นธุรกิจ “ไมซ์” เพื่อบริการกลุ่มวิชาชีพต่าง ๆ ที่เดินทางเข้ามา หรือจัดประชุมในเมืองไทย ซึ่งสัดส่วน 95% จะเป็นธุรกิจจัดประชุม โรงแรม ร้านอาหาร แหล่งชอปปิง ฯลฯ อีก 5% จะเป็นกาสิโนไว้บริการ โดยเป็นการเน้นกลุ่มนักท่องเที่ยวต่างชาติ และจำกัดไม่ให้คนไทยเข้าไปใช้บริการ แต่หากสกรีนคนไทยไม่ให้บริการได้อย่างไรนั้น สามารถทำได้ 2 แนวทาง คือ ปิดไม่ให้คนไทยเข้าไปเล่นเลย และให้คนไทยเล่นได้ แต่ต้องมีเกณฑ์เหมือนสิงคโปร์ เช่น ก่อนเข้าต้องเสียค่าบริการ 100 ดอลลาร์ ถ้าสมัครตั๋วปีต้องเสียล่วงหน้า 1,000 ดอลลาร์ และต้องแสดงสมุดบัญชีธนาคาร ถ้ามีรายได้น้อยไปก็เล่นไม่ได้

    อย่างไรก็ตามบ่อนกาสิโนจะเกิดหรือไม่ แต่ล่าสุด...สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำลังจัดทำเว็บไซต์ เตรียมเปิดตัวในวันที่ 1 ก.ย. นี้ เพื่อเปิดให้ประชาชนร่วมเสนอโมเดลและแสดงความคิดเห็นการจัดตั้งบ่อนกาสิโนอย่างเต็มที่

    สุดท้าย...“กาสิโน” จะเกิดหรือไม่ คงต้องรอดูกันต่อไป แต่อย่าลืมว่า ณ เวลานี้มีหลายสิ่งหลายอย่างที่เกิดขึ้นในเมืองไทย โดยเฉพาะการไล่บี้ถอดยศอดีตนายกรัฐมนตรี ที่หลายฝ่ายกำลังจับจ้อง ขณะที่คนไทยก็เป็นต้นตำรับของการ “ลืมง่าย” อยู่แล้ว ดังนั้นจากนี้ไปต้องติดตามกันอย่างใกล้ชิดว่าสุดท้ายแล้วไอเดียบรรเจิดของ สปช. กลุ่มรักชาติจะเข้าวินหรือเปล่า!

ข้อมูลและรูปภาพ : http://www.dailynews.co.th/economic/329902